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胡晓炼:践行绿色发展理念 推进“一带一路”建设

第四届“丝路国际论坛”特别报道

中国经济新闻网 2018-12-11 16:11:31

——在丝路国际论坛的发言

中国进出口银行董事长 胡晓炼

2018年12月8日

胡晓炼副本

编者按

  第四届“丝路国际论坛”当地时间12月7日在法国首都巴黎举行。中国进出口银行董事长胡晓炼出席论坛并发言。胡晓炼介绍了中国进出口银行在绿色低碳发展和绿色金融长期实践中的成功案例,以及进出口银行长期以来在发展理念、制度流程、产品服务等方面的严格要求和不懈努力。胡晓炼表示,推动“一带一路”建设和全球经济的绿色、低碳、可持续发展,离不开各方的共同努力。金融机构作为经济发展的“输血器”,更要主动承担起促进绿色发展的责任,通过分享各自支持绿色发展的经验和做法,相互增进了解、加强务实合作,引导社会资源向绿色发展领域配置。  
  以下为演讲全文。

  女士们,先生们:
  
  
大家好!作为实体经济发展的“输血器”,金融机构对推动绿色、可持续发展具有不可推卸的责任和担当。中国进出口银行坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,在全球支持了一大批绿色金融项目。
  
  在埃塞俄比亚,支持建设阿达玛风电项目充分利用当地丰富的风能资源,降低了当地发电成本,在短期内提高了供电能力。以替代同等规模的燃油电站计算,一期项目每年可节约重油5.9万吨,减少二氧化碳排放约21.22万吨。二期项目每年可为埃塞俄比亚电网提供近5亿度电量,有效弥补其电力缺口。
  
  在肯尼亚,与日本互利基金共同为奥卡瑞地热发电项目提供融资支持。进出口银行为该项目钻井建设提供了支持,保障了电站发电所需的地热蒸汽,帮助肯尼亚提升了地热资源开发水平,使其发电能力提高15%,有效缓解电力短缺现状,大幅降低当地综合电价,从而为肯尼亚2030年经济增长远景目标的实现提供有力保证。
  
  在赤道几内亚,为马拉博城市污水管网与污水处理厂工程提供支持。该项目显著提高了赤道几内亚城市污水处理和排水基础设施水平,在改善城市环境、防治水污染的同时,促进了城市经济快速发展,具有良好的环境效益和社会效益。
  
  在老挝,为胡埃兰潘格雷河上的水电站提供了资金支持。老挝电气化水平较低,居民生活以烧柴为主,每年有大量的优质木材被砍伐。该年发电量可达近5亿度的水电站的建设,有效缓解了老挝南部数省电力需求紧张的局面,提高了老挝居民生活用电水平,极大减少了林木砍伐,改善了当地生态环境。该水电站还为当地民众提供了就业岗位,并通过移民搬迁、驻地划分等,改善了当地居民的居住环境。同时,水电站部分富余电力还出口至邻国,给老挝带来可观的经济效益。
  
  在塞尔维亚,为科斯托拉茨电站大修和新建脱硫系统提供了融资支持,帮助其满足了国内日益增长的电力需求和欧盟对发电设施的环保要求。项目的建设使科斯托拉茨电站成为塞第一个采用烟气脱硫的电站,硫化物和硝化物排放量从原来每标准立方米600毫克和500毫克降至200毫克以下,粉尘排放量从原来每标准立方米200毫克降到30毫克以下,完全满足了欧盟排放标准,大幅降低了大气污染。
  
  在支持中非合作标杆项目——蒙内铁路的过程中,进出口银行高度重视环保问题,将其作为融资中审核和把控的重点。蒙内铁路要穿越肯尼亚最大的野生动物保护区——察沃国家公园,更好保护野生动物乐土和当地生态环境成为施工中的重点关注。为此,中方设计了多种动物穿越通道,特意架设高达7米的桥梁通道,以便长颈鹿安全通过,且根据动物的休息时间、生活习惯灵活调整取土、挖坑等施工流程,得到了当地环保部门和民众的充分肯定。蒙内铁路的建成预计可减少40%的公路二氧化碳排放。
  
  这些案例是进出口银行在绿色低碳发展和绿色金融长期实践中的生动缩影。而这些成功案例的背后是进出口银行长期以来在发展理念、制度流程、产品服务等方面的严格要求和不懈努力。
  
  ——理念为先:指引绿色金融发展。理念是行动的先导,发展理念是否对头,从根本上决定着发展成效乃至成败。中国进出口银行将绿色发展理念植入自身发展战略规划,与中长期发展方向相结合,确立了“在全球共同应对气候变化挑战的大环境下,积极支持绿色环保产业、低碳循环经济发展,支持走出去企业开展绿色环保项目,履行环保责任,促进全球绿色增长”的发展思路。
  
  ——建章立制:规范绿色金融业务管理。绿色发展理念要落到实处,离不开完善的制度和政策体系保驾护航。为此中国进出口银行结合自身实际,强化绿色金融制度建设,2015年制定绿色信贷指引,从组织管理、政策制度、流程管理、内控管理和信息披露等方面要求加强项目的环境和社会风险管理。制定了一套覆盖业务全流程的绿色信贷标准,受理与调查、风险评价与信贷审批、贷款发放和支付、授信后管理和信贷退出各个环节都有明确规定,并实行“环保一票否决”机制,对不符合相关国家环评、节能审查和土地预审要求的项目,坚决不提供授信支持。
  
  ——融资融智:完善绿色金融业务布局。经过20多年实践探索,进出口银行构建了以绿色信贷为主体,绿色基金、绿色咨询、绿色债券为补充的多元化金融服务体系。例如进出口银行发起设立的中国—中东欧投资合作基金所投资项目中有超过55%投向了风电、光伏发电等绿色能源领域,共减少波兰、捷克等被投资国近200万吨二氧化碳排放,帮助其向欧盟绿色能源标准靠拢。发起设立的中国—东盟投资合作基金也积极践行促进东盟地区经济可持续增长的投资理念,在泰国投资了利用农业废料、树皮及黑液等生物质材料发电项目,提高了东盟国家可再生能源开发利用水平。
  
  推动“一带一路”建设和全球经济的绿色、低碳、可持续发展,离不开各方的共同努力。金融机构作为经济发展的“输血器”,更要主动承担起促进绿色发展的责任,通过分享各自支持绿色发展的经验和做法,相互增进了解、加强务实合作,引导社会资源向绿色发展领域配置。
  
  当然,各国在推进过程中也要结合具体国情和现实情况,探索绿色发展道路。“一带一路”各国发展阶段不同、自然禀赋和经济基础各异,一些不具备大规模采用可再生能源条件的国家,改善发展的基础条件受限。因此,要在树立绿色发展理念、不走先发展后治理老路的基础上,结合具体国情和现实情况,统筹兼顾绿色低碳与经济发展需求,探索适合本国的可持续发展之路。同时,各国也要相互尊重、相互理解,加强对话沟通,确立阶梯式多层次的评价标准,以使不同国家随着发展水平提升而递进实行更高的标准。
  
  要调动多元化资金,开发适应不同需求的绿色金融产品。要解决绿色发展的巨大资金缺口,应充分动员各国政府、国际资本、民间资本参与,积极探索政府和社会资本合作模式,拓展绿色信贷、绿色债券、绿色股权投资基金等多种融资方式。在政策、监管、准入方面差异化,鼓励绿色金融的发展。中国在政策和资金使用方面对绿色发展提供了有力支持。例如,中国人民银行通过再贷款支持绿色信贷规模增长,并通过发行绿色债券为企业提供流动性支持。中国已经启动了全国碳交易市场,在该平台的碳金融业务有助于提高碳交易定价的有效性。对于东道国来说,可为绿色项目的投资建设提供土地、税收、劳资等便利条件,形成良好的投资预期,从而吸引更多国际资金和社会资本参与绿色产业发展。
  
  女士们,先生们:
  
  可持续发展是历史的经验,更是现实的需要。中国进出口银行愿与国际同仁一道,践行绿色低碳发展理念,共建绿色“一带一路”,共创人与自然协调发展、和谐共生的美好明天。
  
  谢谢大家!

来源:中国经济新闻网—中国经济时报 编辑: 曹阳       
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