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全球新工业革命时代机遇与挑战并存

——访国务院发展研究中心产业经济研究部副研究员宋紫峰

中国经济新闻网 2018-08-30 14:02:55

  本报记者  陈婧
  
  自2008年国际金融危机爆发以来,世界经济已经在衰退与复苏中走过了极不平凡的十年。综观这十年,新工业革命的酝酿兴起是重大趋势性变化之一。
  
  围绕全球新工业革命的主要进展以及全球新工业革命的发展趋势,国务院发展研究中心产业经济研究部副研究员宋紫峰接受中国经济时报记者专访时表示,近几年来,随着工业4.0、工业互联网等概念被广泛接受,全球正进入新工业革命时代已经成为基本共识。新工业革命已经直接影响和作用于全球制造业、能源等很多重要产业领域,取得了不少新的进展。
  
  全球新工业革命取得积极进展
  
  宋紫峰认为,具体而言,第一,新技术发展令人目不暇接,对经济社会的广泛深刻影响正在显现。总的看,新技术发展依然呈现出“一主多翼”特征。“一主”,主要是指数字化、网络化、智能化技术的创新发展和深度应用。移动互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能、量子通信等先进信息技术开始向服务领域以及生产制造领域广泛渗透,也带动了相关领域的创新突破以及很多新业态、新模式的不断出现,实现了很高的社会经济效益。“多翼”,主要是指能源、材料、生物等技术领域也出现了很多新的发展变化。
  
  “上述新技术尽管已经在相当程度上改变了我们的生产生活方式,但未来发展空间依然巨大。”宋紫峰表示。
  
  第二,新动能成长已经初具规模,新旧动能转换成为全球性议题。新动能成长主要由于新技术创新发展的推动,同时也受资源制约、环境保护、人口特征变化等其他多种因素的共同影响。
  
  宋紫峰认为,在新技术、新产品、新产业不断涌现的情况下,全球主要国家都把新旧动能转换作为实现经济社会长期健康发展的关键。一方面,全球主要国家纷纷出台面向未来的发展战略希望占据产业发展制高点。另一方面,围绕这些新动能发展的国际竞争非常激烈。这种竞争不但集中在人才、标准、投资、市场等方面,一些国家甚至采取了很多新的单边保护主义措施。
  
  第三,新能源进展超出普遍预期,现有能源体系正面临颠覆性重塑。能源是现代经济社会发展的基石之一。宋紫峰表示,当前,各方普遍认为,一批新的能源技术快速发展演进是新工业革命的重要组成部分。从全球范围来看,尽管煤炭、石油、天然气依然是主体能源,但随着技术进步和大规模示范应用过程的启动,以风电、光伏发电等为代表的新能源技术实现了快速发展,速度之快甚至超出了普遍预期,这些新能源在一些国家甚至已经成为了主体能源。从未来发展趋势看,随着新能源的快速发展,全球能源体系正面临着颠覆性重构过程。
  
  第四,随着新一代信息技术等先进技术的广泛应用扩散,新业态、新模式层出不穷,数字经济、平台经济、分享经济逐渐成为重要经济形态。这也导致很多产业发展的目的和目标尽管没有改变,但发展的方式和竞争的重点都出现了重大变化,新的经济形态正在形成。
  
  第五,新布局正在博弈重塑之中,全球产业分工格局将发生重大变化。在以数字化、网络化、智能化技术为特征的新工业革命时代中,土地、劳动力、资金等不同生产要素之间的相对重要性会发生明显变化,这也进而导致不同国家间的资源禀赋优势发生相应变化,最终影响着全球产业分工格局的调整重塑和新布局的形成。
  
  新工业革命亮点纷呈
  
  当前,新工业革命的影响在很多局部已经显现,但距离完全实现依然需要很长一段时间。在这样一个长期过程中,新工业革命呈现出哪些具有鲜明时代特色的发展新趋势?
  
  “首先,创新发展是永恒主题,创新的包容性和传播度都将提高。”宋紫峰认为,在这次新工业革命中,由于各方面条件的深刻变化,创新的基础、组织方式等出现了很多新变化,创新发展的关键性塑造力可能会发挥得更为突出。一是企业规模的变化会对创新过程有重要影响。二是创新的包容性更强、传播更快。新一代信息技术的广泛应用,能够让人、机器、资源之间实现更为广泛的互联。特别是人的互联,本来就是创新产生的重要基础。
  
  总的看,重大创新特别是跨领域、跨学科的重大创新,相比以前有更好的产生环境和扩散应用环境,创新对发展的支撑性作用将会表现得更为突出。当然,与此同时,全球主要国家和企业围绕创新生态建设、高端创新人才等方面的竞争也会更加激烈。
  
  同时,智能发展将贯穿始终,智能化本身也在快速迭代发展。智能化能够实现人类的再一次解放,使人能够更加专注于更具创新性的工作任务或者获得更多闲暇,符合人类发展的趋势。
  
  此外,融合发展是重要途径,学科融合、技术融合、产业融合等将不断深入。宋紫峰表示,重大创新通常来自各类技术甚至技术与其他因素之间的广泛深度融合。
  
  一方面,互联网与传统服务行业相结合产生了很多产业新形态,这些产业新形态普遍表现出一些明显特征。另一方面,制造业与服务业的融合发展依然方兴未艾。很多传统大型制造业企业通过更大程度的垂直一体化或者外包转型等不同方式,逐渐扩大服务业务在整个企业中的比重,并且借此实现企业盈利性、竞争力的不断提高。
  
  宋紫峰补充道,绿色发展是鲜明特征,相关基础和要件都已更加完备。长期以来,工业发展通常与高能耗、高污染、高排放等联系在一起,“先污染后治理”也成为了很多国家发展工业绕不开的历史逻辑。展望未来,工业发展将会越来越向绿色化方向转型,新工业革命时代相比以往将明显体现出绿色发展特征。
  
  “总的看,在新工业革命时代的绿色化转型,既是人类社会不得不作出的现实选择,也已经具备了前所未有的基础和条件。”宋紫峰表示。
  
  最后,宋紫峰认为,开放发展是大势所趋,开放合作的长期趋势不会发生变化。历史经验表明,对于实现世界经济总体上的长期增长和持续繁荣,以开放合作为重要特征的经济全球化发挥了关键性作用。总的看,经济全球化向深入推进的长期趋势基本可以确认。
  
  除以上基本逻辑之外,宋紫峰进一步补充道,在新工业革命推进过程中,需要通过更大范围国际协作来解决的重大问题更多,这也迫切要求各方进一步加强开放合作。比如,推进智能制造、工业互联网、新能源汽车、智能电网等新技术领域的深入发展,涉及诸多技术标准问题,需要全球主要国家进一步加强合作、凝聚共识。
  
  同时,充分运用新工业革命带来的良好机遇解决一些全球性问题,也需要加强合作。比如,新工业革命演进给解决气候变化问题带来了很多新的思路和技术手段,但要充分运用这些良好机遇需要各国间密切加强合作,包括技术、人员、经验、知识等多方面多维度的交流。
  
  “当然,伴随着新工业革命不断推进,国家间禀赋优势、经济力量对比等不可避免将发生重大变化,开放合作方式乃至国际治理体系也将发生适应性调整。”宋紫峰表示。

来源:中国经济时报-中国经济新闻网 作者:陈婧 编辑:曹阳      
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