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亮点频现 地方两会聚焦“高质量”

中国经济新闻网 2018-02-02 16:15:15

  新风向

  本报记者 王彩娜

  1月悄然而过,热闹了多日的地方“两会”也渐近尾声。在关注2017年“成绩单”的同时,2018年各省区市将会如何发展也是吸睛话题之一。

  在梳理诸多地方《政府工作报告》后,中国经济时报记者发现,在勾勒2018年发展新愿景时,淡化GDP增速目标、坚定供给侧结构性改革、追求高质量发展、探索“乡村振兴”……成为各省区市的一致选择。

  追求高质量发展

  目前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,推动“高质量发展”成为地方“两会”上的高频词,与之相应的是,为了给高质量发展留足空间,一些地方不再迷恋速度,主动下调了预期增长目标。

  在下调2018年预期增速的多个省区市中,因“挤水分”备受关注的天津市下调幅度最大,从2017年的8.0%下调至2018年的5.0%。

  天津市提出,2018年是天津实现从高速增长向高质量发展转变的生死攸关的一年,将深入推进供给侧结构性改革,着力在“破”“立”“降”上下功夫,依靠创新形成新动能、激发新动力,努力实现高质量发展。

  天津并非个例。记者发现,全国半数以上省区市或调低或维持了上年的预设增速目标,即便是连续5年保持两位数增速的贵州和西藏也把2018年的目标锁定在“10%左右”。

  在强调保持经济社会发展速度的同时,中部工业大省安徽,更注重发展质量。安徽省省长李国英提出2018年发展目标:全省生产总值增长8%以上,财政收入增速高于经济增长;节能减排完成年度目标任务。

  海南省追求高质量发展的步子迈得更大。2018年,海南开始实施新的《海南省市县发展综合考核评价暂行办法》,取消了包括白沙、琼中、五指山、万宁在内的12个市县GDP、工业、固定资产投资的考核。

  正如海南白沙黎族自治县委书记张蔚兰所言,淡化GDP考核不是不发展,而是发展的重心变了,着力点要放在解决不平衡不充分的问题上,放在人民群众获得感幸福感安全感上。

  探索乡村振兴

  党的十九大报告中首次提出“乡村振兴战略”;中央经济工作会议又确定,“乡村振兴”和“精准脱贫”是未来一年中国经济工作的重点;各省区市的《政府工作报告》在部署2018年重点工作时,均将实施乡村振兴战略置于重要位置,并且明确了诸多举措。

  2018年内蒙古自治区《政府工作报告》中提出,实施乡村振兴战略。坚持农牧业农村牧区优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,推进农牧业和农村牧区现代化。

  山西省提出,落实农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”办法,全面完成农村承包地确权登记颁证,促进土地有序流转。探索农村宅基地集体所有权、农户资格权、宅基地及农房使用权“三权分置”具体实现形式,抓好泽州县农村集体经营性建设用地入市改革试点。

  在互联网时代,乡村振兴自然也要插上互联网的翅膀。占据先天农业发展优势的辽宁省提出,大力推进“互联网+农业”,促进农业与旅游、文化、康养等产业融合发展;电商发展如火如荼的浙江省提出,打造一批电商镇、电商村,培育一批优质农产品品牌。

  “大力实施乡村振兴战略,建设幸福美丽新村”成为许多代表、委员们关注的焦点。

  四川省政协委员、眉山市政协副主席杨常沙认为,产业兴旺是乡村振兴的基础,发展产业,前提是定位和规划。

  内蒙古自治区人大代表、喀喇沁旗旗长张国华认为,实施乡村振兴战略,乡村旅游就成为了喀喇沁旗的一个重要突破口。

  民革内蒙古区委的政协委员们则建议,加强农业技术职称体系建设,促进农业供给侧结构性改革;加快开发农村金融产品,建设可操作的抵押、担保体系,加大农业保险支持力度;培育壮大农牧业龙头企业等。

  湖南省人大代表余雄认为,要按照乡村振兴的总要求,以乡镇为基本单元,下大力气编制乡村总体规划和产业发展、村庄建设、公共服务等专项规划,整体谋划城市与乡村、工业与农业、市民与农民,形成乡村振兴的一本规划、一张蓝图,实现乡村联动、多规合一、统筹推进。

来源:中国经济时报-中国经济新闻网 作者:王彩娜 编辑: 曹阳       
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