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提高质量和效益正成为中国经济主旋律

国务院发展研究中心副主任王一鸣

中国经济新闻网 2017-11-21 11:00:24

  本报记者  李海楠
  
  11月19日,国务院发展研究中心副主任王一鸣在2017(第五届)中国粮食与食品安全战略峰会“深入推进农业供给侧结构性改革”主题大会环节,作了题为“十九大后中国的经济发展与改革”的演讲。他指出,提高质量和效益正在成为中国经济发展的主旋律。“中国经济在过去一个时期经历了增速换挡过程,到最近九个季度已经连续稳定在6.7%—6.9%之间。经济减速的压力减弱,提升经济发展的质量和效益正在成为主旋律。”王一鸣说,党的十九大报告明确指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。我们要把提高发展质量和效益作为主攻方向。
  
  王一鸣指出,要认清传统制造业正在逐步达到产能峰值期,比如钢铁、煤炭、石化、有色、建材等。而新兴产业,包括新技术、新产品、新模式、新业态正在迅猛成长,进入扩张周期。
  
  与此同时,城镇化还会深度展开,空间格局网络化更趋明显。王一鸣说,我国城镇化率已经超过世界平均水平,深度城镇化,就要加快农业转移人口市民化,缩小户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率的差距,实现“十三五”期间一亿农业转移人口在城市落户的目标。他指出,未来一个时期,我国城镇化率将会达到70%甚至更高水平,届时将有超过十亿人口居住在城市,“这是世界上规模最大的城市人口群体,对食品、粮食以及对农业生产效率的提高都会提出新的要求。”
  
  当然,未来也是一个能源和主要矿产资源达峰的时期,主要污染物排放也会达到峰值。他强调,这意味着,能源、资源消耗和污染排放将在达峰后逐步与经济增长脱钩。
  
  王一鸣指出,环境库兹涅茨曲线拐点期到来,是我国转向高质量发展阶段的重要条件。他认为,我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段已具有如下几方面条件。
  
  第一,中国经济结构的重大变化为转向高质量发展阶段打开了空间。固定资产投资增长率已连续八年下调,投资对经济增长的边际贡献下降,最终消费已成为经济增长稳定的动力源,服务业占比持续提高,国内市场正在扩容。王一鸣强调,“这为转向高质量发展创造了基础性条件,相较于以往投资拉动的增长具有较大波动性,消费拉动的增长会更趋稳定。”第二,居民消费加快升级为转向高质量发展阶段提供了强劲动力。随着收入水平提高和中等收入群体扩大,居民对商品和服务的品质、质量、品牌和性价比有了更高的要求,产品和服务要有市场,必须跟上居民消费升级的步伐,这也是转向高质量阶段的重要动力。
  
  第三,创新正在进入活跃时期,移动支付、电子商务、平台经济、无人零售、共享单车、新能源汽车等新技术、新产品、新模式、新业态快速发展,为提升产品和服务质量,转向高质量发展阶段创造了有利条件。
  
  第四,企业逐步适应日趋收紧的市场环境,增强了转向高质量发展阶段的微观基础。在供给侧结构性改革的推动下,企业加大成本控制力度,通过兼并重组提升集中度,改善产品和服务质量,对市场环境变化的适应性增强,经济转向高质量发展的微观基础正在改善。
  
  第五,深化改革破除体制机制弊端,也为转向高质量发展阶段开辟广阔前景。经济领域推进了一系列基础性改革,同样在农业领域还将推进土地制度改革,包括承包地“三权分置”制度,农村集体产权制度改革等,这些改革都会释放出新的潜力。与此同时,我们还将进一步扩大开放,推动中国企业与国际一流企业同台竞争,向国际标杆看齐,这将进一步推动中国企业提升创新力和竞争力,也会为转向高质量发展阶段提供新的动力。
  
  王一鸣认为,随着传统产业领域出现产能过剩,数量追赶的任务已接近完成,更具有意义的是开辟质量追赶进程。要向世界高标准看齐,要让“中国质量”像“中国速度”一样受到世界的广泛赞誉。这就要推进向高质量发展阶段转换,显著提高我国经济质量优势,让质量和效益为经济发展插上新的翅膀,实现中国经济发展的质量腾飞。

来源:中国经济时报-中国经济新闻网 作者:李海楠 编辑: 曹阳       
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