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鑫融基·金融研究院:新三板对类金融企业还要"限"多久

中国经济新闻网 2019-12-06 18:08:01

   跻身新三板的类金融企业可能都不会忘记2016年5月27日这一天,全国股转系统宣布对类金融企业的大门暂时关闭。已跻身入门的不能进入创新层。

  既然是暂停,那就等待。谁知道这一等就是3年多。眼见新三板又要从创新层中推出精选层了,这扇门却仍然紧关。

  门外的类金融企业可能早已死心,可门内的咋办?创新层和精选层都与自己无缘……

  曾经风光无限的新三板“类金融企业”,这三年可真是进退两难。

  一、何谓“类金融企业”

  类金融企业,这不是一个学术概念,而是约定俗成的叫法。

  全国股转系统在2016年5月27日正式发布的《关于金融类企业挂牌融资有关事项的通知》中,明确将金融类企业分为:“一行二会”监管的企业、私募机构以及其他具有金融属性企业(如小额贷款公司、融资担保公司、融资租赁公司、商业保理公司、典当公司等)。

  所以,“类金融企业”就是大家对“一行二会”监管以外的金融类企业的统称。

  二、新三板2016年“新政”背景

  2015年,新三板市场上的几家类金融的“头部”企业频繁融资,融资余额、募集资金投向等问题引起社会的关注和质疑。为防控金融风险,全国股转系统决定动手。

  2016年5月27日,正式发布《关于金融类企业挂牌融资有关事项的通知》等一系列文件。其中指出:

  由于其它具有金融属性企业(小贷、担保、融资租赁、商业保理、典当等)大多处于新兴阶段,所属细分行业发展尚不成熟,监管政策尚待进一步明确与统一,面临的监管形势错综复杂,行业风险突出。因此,对于其他具有金融属性企业,在监管政策明确前暂不受理新的申请,已受理企业终止审查,待政策明确后重新申报。

  2016年5月27日晚,股转系统又发布了《挂牌公司分层管理办法》。其中指出:

  小额贷款公司、融资担保公司、融资租赁公司、典当行、商业保理公司以及互联网金融等特殊行业挂牌公司,在相关监管政策明确前,暂不进入创新层。

  三、“类金融企业”三年来的现状

  第一,已挂牌“类金融企业”都被限制在基础层,融资大大受限。由于不能进入创新层,一切新三板改革所带来的机遇都与己无缘。

  第二,更为难受的是,因无缘创新层和精选层,投资者纷纷“用脚投票”,挂牌价格持续下探。

  这些企业真的是资本市场中的垃圾吗?

  四、新三板要公正对待“类金融企业”

  说实在话,能跻身到新三板中的类金融企业都是该行业的“佼佼者”,有些都是天然的创新层和精选层的料。他们在解决中小微企业融资难的问题上有着独特的贡献。

  众所周知,长期以来,由于中小微企业缺乏抵押物、信用评级不完整,且自身规模较小,正规的金融体系难以满足中小微企业多样的融资需求。而一些实力较强、运营规范的地方性小贷公司、担保公司、融资租赁公司正好弥补了这个短板。他们对中小微企业的金融供给起到了非常重要的作用,在很大程度上解决了中小微企业从金融机构融资难的问题。他们不是金融风险的集中地,而是金融风险的缓释区。

  他们是有功的!对功不赏也罢,但是不能一直罚吧?

  对各行业一视同仁,消除身份岐视,保证竞争中性不仅仅是资本市场的伦理底线,更应该是政策体现。

  真心的希望,全国股转系统能够在这次新政中对类金融企业开禁。

  参考资料:

  1、《关于金融类企业挂牌融资有关事项的通知》.全国股转系统.2016.5.27

  2、《全国股转公司有关负责人就金融机构挂牌新三板相关事宜答记者问》.全国股转系统.2016.5.27

  3、《“记”与“祭”:写在新三板扩容五周年之时》.沙里淘金财经观察.2018.12.5

  4、《新三板:陷在沙坑里的一万多只羊》.沙里淘金财经观察.2019.3.18

  5、《新三板再设精选层,8500家的基础层该何去何从?》.沙里淘金财经观察.2019.11.18

来源:北国网 编辑: editor016       
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