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“城乡融合发展政策下的减贫研究”课题组在晋调研

中国经济新闻网 2021-01-14 16:48:47

  中国经济新闻网讯(记者 张一鸣)2021年1月10日至1月12日,中国国际扶贫中心“城乡融合发展政策下的减贫研究”课题组深入山西调研,调查组分别走访山西省大同市天镇县和云州区,课题组负责人、北京师范大学全球共同发展研究院院长王宏新透露,课题组已多次对大同市天镇县和云州区的脱贫攻坚情况进行实地调研,本次调研将在走访和座谈中,总结两地扶贫经验、推动乡村振兴、为讲好中国故事提供助力。

图1云州区座谈会

云州区座谈会

  大同市云州区有贫困村80个、贫困人口32926名,贫困发生率达30.8%,属于国家级贫困县。党的十八大以来,云州区把黄花作为产业扶贫和“一区一业”的主导产业来抓,经过近十年努力,云州区打造出1个3万亩片区、8个万亩片区,有109个种植专业村,获得6个国家级品牌,促进了农业供给侧结构性改革,盛产期黄花亩均毛收入达8000元,仅黄花一项,12.35万农村常住人口人均收入4100元,占到全年收入的34.9%,入选国务院和农业农村部、国家扶贫办产业扶贫典型案例。
  
  大同市天镇县地处山西省东北端,是山西省十个深度贫困县之一,辖12个乡镇、235个行政村,总人口22.9万,其中农业人口19.1万,全县建档立卡贫困人口2.01万户、4.76万人,贫困发生率20.8%,属于国家级贫困县。天镇县委、县政府在充分尊重群众意愿的基础上,因地制宜、科学布局,集中打造65个安置点,对3.12万人实行易地扶贫搬迁。其中,投资5.2亿元集中打造的县城东郊“万家乐”移民新镇,堪称移民安置点建设的样板工程。

图2天镇产业园

天镇产业园

  地方政府披露的数据显示,“万家乐”移民新镇是山西省易地扶贫搬迁最大的住宅与产业综合体,涉及整体搬迁村28个、插花搬迁村58个、搬迁群众10232名,7.7万平方米厂房租赁、20万元光伏扶贫收益分红不断壮大村集体经济,1.8万平方米家庭创业平台支持鼓励搬迁群众自主创业,5000个园区岗位、2214亩黄花基地、28条村企挂钩生产线开发1300个普工岗位、558个社区公益岗位,保障有劳动能力的搬迁群众全部上岗就业,359名“老病残”群众全部享受兜底政策,达到“产业覆盖到村,就业覆盖到户,保障覆盖到人”的帮扶效果。
  
  王宏新表示,课题的相关的研究成果将在2021年上半年完成定稿,同时翻译成英文,提交给中国国际扶贫中心,并对外发布。
  
  据悉,课题主要围绕以下问题展开,包括易地扶贫搬迁“天镇‘万家乐’”模式,是如何有效突破了易地扶贫搬迁基层实践中“迁不出、稳不住、富不了”等共性问题?扶贫搬迁效果能否长期巩固?与“小黄花、大产业”相类似的还有木耳、香菇等,它们都具有“一小一大”特征,这些“一小一大”型产业是如何在脱贫攻坚中迅速发展起来的?它们在精准扶贫、精准脱贫中是否有其内在规律?其减贫效应如何?政府在产业发展中发挥着什么作用?
  
  中国国际扶贫中心系中华人民共和国中央人民政府与联合国开发计划署等国际组织共同发起并组建的国际性扶贫机构。中心致力于开展减贫研究,分享发展经验,推动国际交流,促进南南合作,旨在为世界消除贫困事业作出贡献。“城乡融合发展政策下的减贫研究”系中国国际扶贫中心与比尔及梅琳达·盖茨基金会2019年合作研究项目之一,由王宏新教授与中国国际扶贫中心副主任谭卫平博士共同担任项目主持人。
  
  

来源:中国经济新闻网—中国经济时报 编辑: 史晓强       
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