财 经 IT | 股 票 房 产 |   中国经济时报电子版
商 业 地 方 | 文 化 汽 车 APP |   中国经济时报数字报

本网头条

首页 > 首页栏目 > 本网头条

经济形势年中看:积极财政政策为经济注入确定性

中国经济新闻网 2018-08-08 09:36:19

  积极财政政策为经济注入确定性(感言·特别策划·经济形势年中看②)

  发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用,为经济社会运行注入确定性,引导形成良好社会预期,推动实现新的供求动态平衡

  当前,实施积极的财政政策,在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。所谓“积极”,就是要积极主动发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用,增强财政政策的预见性和预防性。政策要抓住关键环节、关键问题,精准发力、对症下药。

  从积极财政政策的作用和效果来看,应主要体现在三个方面: 

  ——为经济社会运行注入确定性。一是为市场运行注入确定性,减少实体经济内部、虚拟经济内部以及实体经济与虚拟经济之间的不确定性,稳定国民经济;二是为社会运行注入确定性,降低消费、就业和社会心理的不确定性,保障民生,稳定民心;三是为改革注入确定性,建立完善科学的财税体制,为优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安提供制度保障,助推高质量发展。

  ——引导形成良好社会预期。良好社会预期,是经济社会平稳健康发展的基石。积极的财政政策不但信号要清晰,各项政策措施也要落实有力。政策措施一旦出台就不能“翻烧饼”,也不宜频频出招,防止政策多变、频出而扰乱预期。特别是要充分考虑现实中的各种不确定性因素,有预案、有底线,给经济社会主体吃下“定心丸”。

  ——推动实现新的供求动态平衡。结构性失衡的根源是资源错配、效率低下,产生大量无效供给,而优质供给不足。因此,推进供给侧结构性改革,积极的财政政策不是要搞“大水漫灌”,而是精准施策。通过实施减税降费、鼓励研发创新、支持普惠金融、扶持中小微企业等措施,为市场机制发挥自身功能创造条件,用市场力量来矫正结构性失衡。

  与传统的扩张性政策不同,当前积极财政政策的重点,不是政府直接发力扩大需求,而是通过激发市场活力来间接发挥作用,优化资源配置,增加优质供给;不是通过政策来替代市场,而是让市场在资源配置中发挥决定性作用;不是单打独斗,而是准确把握稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等的系统联动关系,注重发挥财政政策综合作用和整体效能。

  刘尚希

  (作者为中国财政科学研究院院长)

来源:人民日报 编辑:蒋帅      
微信公众号
中国经济新闻网版权与免责声明:
    1、凡本网注明“中国经济新闻网”的所有作品,版权均属于中国经济新闻网,未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:中国经济新闻网”。违反上述声明者,中国经济新闻网将追究其相关法律责任。
    2、凡本网注明“来源:XXX(非中国经济新闻网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。本网转载其他媒体之稿件,意在为公众提供免费服务。如稿件版权单位或个人不想在本网发布,可与本网联系,本网视情况可立即将其撤除。
    3、如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。电话:(010)81785256
报纸订阅  关于我们  CET邮箱 
微信公众号
微信公众号
中国经济新闻网 版权所有 未经书面允许不得转载、复制或建立镜像
联系电话:(010)81785256 投稿邮箱:cesnew@163.com wlzx@cet.com.cn
中国经济时报社 地址:北京市昌平区平西府王府街 邮政编码:102209 电话:(010)81785188(总机) (010)81785188-5100(编辑部) (010)81785186(广告部) (010)81785178(发行部) 传真:(010)81785121 电邮:info@cet.com.cn 站点地图 Copyright 2011 www.cet.com.cn. All Rights Reserved
举报
不良信息举报中心
京ICP备07019363号-1       京公网安备110114001037号