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经济观察:中国打赢三大攻坚战有哪些砝码?

中国经济新闻网 2017-12-28 11:11:59

  中新社北京12月27日电 题:中国打赢三大攻坚战有哪些砝码?

  中新社记者 魏晞

  从十九大到中央经济工作会,中共高层明确,今后三年中国要重点抓好决胜全面建成小康社会的三大攻坚战:防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。

资料图 贵州丹寨吊瓜丰收助苗族民众脱贫。贺俊怡 摄
 
资料图 贵州丹寨吊瓜丰收助苗族民众脱贫。贺俊怡 摄

  这三大任务都是极其难啃的“硬骨头”,更何况同步“攻坚”。“军令状”已立,要想打赢三大攻坚战,中国有哪些砝码?

  三大攻坚战之首——防范化解重大风险,重点是金融风险。

  中国银行首席研究员宗良对中新社记者表示,2017年中国金融政策更加注重为加快供给侧结构性改革、引导资金“脱虚入实”、防范金融风险营造良好环境。在这一年里,中国国务院金融稳定发展委员会成立,表外理财纳入宏观审慎MPA考核,资产管理业务也将纳入统一监管框架,这些都为防范化解金融风险打下了良好开局。

  “当前,金融杠杆不断下降,债务风险有所缓解,金融风险跨市场、跨行业、跨境传递也有所好转,非金融企业杠杆率也开始下降,这些都是好的开端。”宗良说,新的一年,相信中国在保持货币政策、宏观审慎政策和监管政策大方向不变的同时,也会注重“宏观调控有度”,防止三大金融政策同时发力导致“超调”,从而进一步实现防范化解重大风险,特别是金融风险。

  精准脱贫攻坚战,深度贫困地区是硬仗中的硬仗。国务院扶贫办主任刘永富此前表示,将采取超常规举措攻克深度贫困。新增脱贫攻坚资金、新增脱贫攻坚项目、新增脱贫攻坚举措都要主要集中于深度贫困地区。

  打好这场精准脱贫攻坚战,离不开经济高质量发展的“托底”。

  中国经济体制改革研究会副会长陈剑认为,中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段已经具备了一定条件。一是城镇化快速增长,2010年以来城镇化率年平均增长速度超过1.2%;二是第三产业增加值占比持续提升的同时,制造业技术升级、产业结构高端化的发展特征愈加明显;三是居民收入水平提高带来的消费服务升级,目前超过三分之二的经济增长来自消费,而不是投资和出口;四是新技术革命背景下万众创新局面正在形成,为提升产品和服务质量,转向高质量发展阶段创造了有利条件。

  宗良认为,2018年的脱贫攻坚任务依然十分艰巨。区域政策将聚焦贫困地区,坚持精准扶贫、精准脱贫,注重扶贫同扶志、扶智相结合,深入实施东西部扶贫协作,重点攻克深度贫困地区脱贫任务。“要加快基础设施建设,提升公共服务水平,实施人才支持计划,培育特色优势产业,加强生态环境保护,确保特殊类型地区经济加快发展、人民生活明显改善,这些我们都已经看到高层有所布置,效果必然会逐渐显现。”

  污染防治攻坚战,要紧盯关键问题和薄弱环节。当前,中国已经着力调整产业结构、能源结构和运输结构,淘汰落后产能促进形成绿色生产方式和消费方式,让绿色生产方式和消费方式成为推动经济增长的新动能。

  国务院发展研究中心研究员周宏春表示,在大气治理领域,各级政府对大气污染、特别是对雾霾治理的高度重视,带动大气污染治理市场的形成和发展,随着电力领域超低排放改造的完成,污染治理的主战场将转向非电领域;在水治理领域,根据“水十条”要求,重点城市建成区要于2017年底前基本消除黑臭水体,水治理设施的运行维护将环保产业的发展重点;在土壤修复领域,中国土壤污染防治法已制定出台。他表示,打好污染防治攻坚战,是十九大明确的重要任务,也呼唤环保产业的快速、持续和健康发展。环保监管的持续到位有利于形成环保产业的优胜劣汰,并成为供给侧结构性改革和产业升级的有力抓手。(完)

来源:中国新闻网 编辑:曹阳      
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