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服务业发展稳中有进亦有隐忧

中国经济新闻网 2017-02-08 09:31:16

 

  国务院发展研究中心市场经济研究所副研究员刘涛

  在适度扩大总需求与加强供给侧结构性改革的作用下,2016年服务业增加值同比增长7.8%,增速连续4年实现对GDP和第二产业的“双超越”,服务业增加值占比上升到51.6%,消费、投资、出口三大需求呈现积极进展。

  首先,服务消费旺盛,新兴消费增势强劲。消费者越来越接受便捷化的移动支付,并在与社交平台、个人金融服务的融合中,释放出庞大的消费能量。其次,服务业投资增长平稳,部分行业增速有所加快。2016年服务业固定资产投资同比增长10.9%,增速超过第二产业7.4个百分点,比2015年提高0.3个百分点。租赁和商务服务业等多个行业的增速,不仅超过整个服务业,也高于2015年的水平。再有,服务贸易规模持续扩大,“走出去”实现新进展。跨境电商等新业态保持快速增长,正成为外贸增长的新动能。2016年国内服务业500强中135家企业的海外资产67521.7亿元,同比增长29.6%。

  不过,服务业发展中也出现了一些新问题,值得高度重视。一是个别服务行业增速及对GDP贡献波动大。在服务业内部,不同行业的增长明显分化。去年房地产业增速大幅反弹,同比增长8.6%,对GDP增长的贡献率达到7.8%,较2015年上升4.6个百分点;金融业增速显著下滑,同比增长5.7%,对GDP增长的贡献率比2015年回落9.3个百分点。二是服务消费持续增长面临不少制约。目前,服务消费的供给质量和水平还无法适应需求的变化,消费者满意度不高,与之关联的基础设施和配套体系发展有待加强。三是部分垄断程度高的服务行业民间投资仍在下滑。2016年交通运输、仓储和邮政业的同比增速为-2.4%,其中的铁路运输业更是同比下跌29.7%。四是服务贸易逆差有所恶化。去年前11个月,按国际收支口径计算的服务贸易逆差又有扩大,其中旅行逆差2158.4亿美元,同比增长24.2%,占到整个服务贸易逆差的92.2%。

  2017年,深入推进“三去一降一补”、实施积极有效的财政政策将促进相关服务业的发展,振兴实体经济对服务业发展既是利好也是要求,世界经济形势复杂对服务业和服务贸易发展有利有弊。为此,要以深化供给侧结构性改革为主线,着力提升生产性服务业供给能力和效率,推动国有服务企业混合所有制改革,鼓励社会资金更多投向服务消费的短板领域,促进市场公平竞争,加大服务业对外开放与服务贸易创新发展,改善国内服务业供给结构,不断培育壮大新动能,推动服务业发展扩量增质。

来源:中国经济时报-中国经济新闻网 作者:刘涛 编辑:蒋帅      
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