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隆国强:以开放创新打造中国国际竞争新优势

中国经济新闻网 2017-02-08 09:18:33

 

本报记者周子勋

  1月15日,在由国务院发展研究中心指导,中国经济时报社、中国经济新闻网主办的第八届中国经济前瞻论坛上,国务院发展研究中心副主任隆国强表示,中国下一步参与全球竞争必须实现从劳动密集型产业向资本密集型产业的升级,实现国际竞争力的升级。传统的劳动密集型产业更多靠的是技术、质量、品牌、服务来参与竞争,未来更重要的是实现竞争力从低附加价值环节向高附加价值环节的升级。

  传统竞争优势减弱倒逼中国转向创新驱动

  隆国强指出,改革开放30多年,中国实现了一个重大跨越,从依靠资源出口的经贸小国,迅速成为全世界最重要的制成品出口大国。支撑贸易地位最重要的因素是低成本劳动力优势。经过30多年的发展,比较优势在转换。下一步,中国必须实现国际竞争优势的升级。

  怎样打造国际竞争新优势呢?隆国强认为,开放创新是打造国际竞争新优势至关重要的一个举措。开放创新就是要用全球的视野、全球的资源、全球的市场来推进中国创新。

  隆国强称,中国作为一个追赶型的经济体,和先进国家的差距还相当巨大,需要用好各种各样的国外资金、人才、技术来加速实现追赶。在任何时候,不管是今天还是未来,中国在全球分工地位更加领先的时候,都必须坚持开放创新。只有开放创新才能抓住全球化带来的机遇,加速中国的创新,加速形成中国参与全球竞争的新优势。

  通过“引进来”和“走出去”推进开放创新

  “这就要求中国在‘引进来’方面要更好地引进外国投资,特别是高端产业研发活动。过去30多年,利用外资特别是外商对中国的直接投资,带来了先进的技术、先进的经营理念、新的产品和新的经营模式,可以说对中国的技术进步、产业升级,以至于体制改革产生了积极贡献。从中国过去这些年的历史来看,应该说溢出效应明显大于挤出效应。”隆国强表示,除引进投资以外,中国还要特别重视引进人才。由于中国经济发展的良好前景,这些年全球人才在加速向中国汇聚。据统计,留学的归国人员2004年回国只有2万多人,但到了2015年达到40.5万人,增加了十几倍。

  隆国强指出,同时要高度重视“走出去”所蕴含的巨大机遇,企业通过对外并购可以获取先进的技术,获取品牌、国际销售渠道。当然,并购以后要做好整合,把外部的企业资源和本土的企业资源做好整合。

  从制度改革上保障开放创新

  如何通过开放创新来实现产业的升级,打造我国国际竞争的新优势?隆国强指出,全面深化改革是落实开放创新的体制保障。第一,要改变传统的资本和密集产业的发展战略。在新的发展时代,要真正用开放创新的理念重新调整我们的发展战略。

  第二,加快建立有利于创新的市场体系建设,包括形成平等竞争的市场、保护好知识产权、保护创新等。我们要全面审视,建立一个能够在全球吸引高端人才、高端产业活动的体制环境。

  第三,改革创新主体,特别是国有企业、国有科研院所。中国的研发资源存在错配,有研发能力的没有研发的动力,有创新动力的没有创新的能力。所以,我们要从创新主体的改革入手,真正把国有企业改造成为有足够创新动力、参与全球竞争的跨国公司。

  第四,进一步扩大市场开放,构造开放型经济的新体制。可以相信,新一轮的开放对参与全球竞争特别是应对来自外部吸引投资的挑战是极其重要的。当然,在“走出去”的领域,我们也需要进一步进行体制机制的创新,让企业能够更加便利地整合全球的创新资源。

来源:中国经济时报-中国经济新闻网 编辑: 蒋帅       
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