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甘晋两省电力现货市场开启试运行

中国经济新闻网 2019-01-03 11:00:43

  记者  范思立
  
  日前,国家电网召开甘肃、山西电力现货市场试运行启动暨2019年省间年度交易开市仪式。
  
  启动现货市场试运行
  
  国家电网董事长寇伟表示,建设有序竞争的电力市场,是深化电力改革的核心任务;甘肃、山西电力现货市场试运行启动,是我国电力市场化改革的标志性成果。近年来,国家电网立足国情、省情和网情,坚持“统一市场、两级运作”框架,积极推进全国统一电力市场建设。
  
  现货市场是电力市场“拼图”中的关键一块。从时间尺度来看,电力市场主要由中长期市场和现货市场构成。其中,中长期市场主要开展多年、年、季、月、周等日以上电能量交易,主要定位于落实国家能源战略、促进清洁能源大范围消纳、稳定市场供需、帮助市场主体规避价格风险;现货市场主要开展日前、日内、实时电能量交易,辅助服务等交易,主要定位于解决中长期交易与实际运行之间的偏差,形成时序价格,适应新能源出力波动的特点。
  
  寇伟介绍,甘肃、山西现货市场建设方案,借鉴了国际成熟经验,充分考虑了甘肃、山西能源集约开发外送、电网结构复杂等特点,建成后将基本形成交易品种齐全、功能完善的电力市场体系,市场结构实现中长期交易到现货交易的全周期覆盖,交易品种涵盖全部发电资源的能量交易和辅助服务交易,同时形成较为完善的规则体系和技术支持体系。
  
  国家电网加快推进省间电力交易,将充分发挥电网资源优化配置平台作用,可以平抑市场波动风险,提高市场整体效能。
  
  据专家介绍,从空间尺度来看,电力交易主要包括省间电力交易和省内电力交易。其中,省间交易定位于落实国家能源战略,促进清洁能源消纳和能源资源大范围优化配置,建立资源配置型市场;省内交易定位于优化省内资源配置,确保电力供需平衡和电网安全稳定运行,建立电力平衡型市场。目前,省间电力市场的中长期交易、现货交易系统已投入运营,实现了常态化开展交易和结算。
  
  北京电力交易中心近日组织市场主体进行了2019年度省间电力交易的申报,总体规模2490亿千瓦时,同比增长140%,再创历史新高。本次年度交易规模大,预计本次年度交易总体规模将超过全年省间市场化电量的50%;特高压通道交易规模大幅提升,主要特高压通道交易规模1103亿千瓦时,同比增长148%;清洁能源更大范围消纳水平继续提高,预计清洁能源交易规模将达827亿千瓦时、同比增长60%;首次组织开展京津唐地区年度电力直接交易,交易规模约500亿千瓦时,同比增长55%。
  
  加快发展省级现货市场,推动省间电力交易,具有重要的综合效益。一是有力促进电力市场有序竞争,充分发挥市场在资源优化配置中的决定性作用,提高电力系统运行效率和社会整体效益;二是有力促进清洁能源开发和消纳,推动西部、北部地区能源资源优势向经济优势转化,助力打赢“三大攻坚战”,服务区域经济协调发展;三是有力促进构建适合我国国情的电力市场体系,推动全国统一电力市场建设,为促进供给侧结构性改革,加快建设现代化经济体系作出积极贡献。
  
  持续深化市场化改革
  
  寇伟表示,国家电网将继续深入推进电力市场化改革,加快建设全国统一电力市场,搭建公开透明、公平公正的交易平台,努力实现电力市场建设工作新突破。
  
  一是深入推进统一电力市场建设。在国家发改委、国家能源局的指导下,进一步完善细化统一电力市场深化建设方案,按照全市场形态、全电量空间、全体系结构、全范围配置的整体考虑和“统一市场、两级运作”的框架体系,实现省间市场市场化运营,组织6家现货试点单位做好现货及相应的中长期交易等省内市场试运行,做好省间和省内资源配置的协同配合,尽快形成“1+6”的统一电力市场体系雏形,并做好示范推广。
  
  二是省间市场全面市场化运作。进一步完善交易机制,认真做好省间中长期交易实施细则和可再生能源现货交易规则的宣贯执行,建立跟踪评估和动态完善机制,广泛听取有关市场主体意见,推动省间交易持续规范完善。加强交易组织统筹协调,做优月度市场、做活月内市场,深入挖掘省间输电通道剩余空间,优化电力曲线,促进特高压交直流通道送电能力充分发挥,集中开展省间中长期交易的组织实施和统筹优化,制定完善省间电力现货交易规则,进一步扩大市场主体参与范围、满足市场主体购售电需求,促进能源资源大范围优化配置。
  
  三是积极做好现货市场建设工作。扎实开展甘肃、山西现货市场试运行工作,跟踪分析、不断总结市场运行情况,持续完善市场方案和交易规则,确保电网安全运行和市场平稳运营。不断深化关键问题研究,切实履行市场建设实施职责,兼顾市场过渡期与成熟期的运行需求,因地制宜设计完善市场方案,抓紧开展交易规则编制和技术支持系统建设,确保其余试点单位2019年6月底前具备启动试运行条件。同时积极推动其他省公司开展现货市场建设的研究工作。
  
  四是全力服务清洁能源消纳。进一步研究清洁能源消纳的市场机制,做好清洁能源与常规能源间打捆外送和发电权交易,探索建立新能源优先替代交易机制、自动出清机制,促进清洁能源大范围消纳。结合新能源出力波动性和不确定性的特点,积极开展省间现货交易,充分发挥跨区跨省输电通道作用,继续扩大新能源省间交易规模落实国家可再生能源配额制相关政策要求,研究建立可再生能源配额制与电力交易衔接机制,做好交易组织,为各类市场主体全面落实配额提供服务和支撑。力争2019年省间新能源交易再上新台阶,超过700亿千瓦时。加大清洁能源替代中的新能源电量比重,确保实现2018-2020年清洁能源替代常规火电800亿千瓦时。
  
  五是加强新一代电力交易平台建设。根据电力市场发展和市场主体需求,建设“业务运作实时化、市场出清精益化、交易规则配置化、市场结算高效化、基础服务共享化、数据模型标准化”的新一代电力交易平台。平台将基于一体化“国网云”平台、全业务统一数据中心开展基础功能建设,结合业务场景,构建电力交易微服务和微应用,2019年具备全市场交易品种快速响应、全交易品种日清分结算、现货市场实时业务开展、百万级市场成员高性能接入等能力,为市场运营提供坚强有力的支撑。
  
  六是做好电力交易机构规范化建设。按照国家发改委、国家能源局要求,规范高效的完成交易机构股份制改制任务。按实施方案加快开展资产评估、资产划转、股东引进、股权转让等工作。继续完善市场管理委员会建设,规范协商议事等相关工作机制,充分发挥专业工作组作用,加强电力市场建设重要事项的沟通交流和协商议事。完善市场交易信息发布机制,提升市场透明开放程度,按照交易周期公平、规范、客观发布市场信息,努力为市场主体提供更加规范优质的服务。
  
  

来源:中国经济新闻网—中国经济时报 作者:范思立 编辑: 曹阳       
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