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英国“脱欧”的可能性有多大

中国经济新闻网 2016-06-07 11:28:29

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(资料图片)

  6月23日,英国将对是否“脱欧”进行公投。从各项分析来看,“脱欧”不论是从英国,还是从欧盟来讲,都会为此付出不小的代价,但是英国首相卡梅伦还是让这件事发生在了他的任职期间内。回顾历史,由于公投结果取决于民意的流动,并且具有情绪化,难免出现意外,因此西方国家极少举办公投,而英国还是冒险地作出了这一举动。难道英国真的想要“脱欧”?恐怕不尽然。

  东欧国家加入欧盟之后,大量的移民根据自由迁徙原则进入英国。虽然外来移民也颇有贡献,但在英国人看来,他们不仅抢了自己的工作,更有许多人因生活困难,还抢了已经日益紧缩的福利,“脱欧”呼声高涨。

  “水能载舟亦能覆舟”,英国首相卡梅伦不得不想办法解决这一问题,为安抚民意,卡梅伦对欧盟提出了“改革方案”意图减少反对声音,虽然这只是缓冲,最终结果仍将由公投决定,可是仔细分析,其实这可能只是卡梅伦的“套路”,因为一旦“脱欧”,卡梅伦将面对比现在更大的问题,其不会容许这样的状况发生,英国有条件留下是大多数业内人士的结论。

  从经济发展角度来说,也支持该论点。现今的伦敦金融城从事着74%的欧盟外汇业务、40%的全球欧元业务、84%的欧盟对冲基金业务和一半的存款保险。另外还有240多家全球金融巨头的总部设在伦敦,80%以上的金融巨头们支持留在欧盟。甚至已有金融机构声称,如果英国退出欧盟,将把总部迁到巴黎。金融业是英国的重要经济支撑,相信卡梅伦肯定不会放任金融业遭受冲击,进而影响其政治生涯。

  那卡梅伦又做了哪些加大英国留在欧盟的可能性?从两方面可以窥视。一方面,卡梅伦让英国民众真实地面对了“脱欧”结果,来自卡梅伦的说法,退出欧盟5亿人口的单一市场有损英国经济,因为英国有将近一半的贸易是在欧盟内部进行的,而建立新的贸易协定可能要花上十年时间。“退出欧盟无疑是一种‘经济自损行为’,这绝不是危言耸听。”卡梅伦说。这一言论必将对民意产生很大的影响。

  另一方面,正如国内专家所说,卡梅伦的信心百倍还来自于一向批评和监督政府的媒体此时一边倒地站在了他这一边。西方媒体服从于国家和资本,资本要想留在欧盟,媒体的舆论导向怎会背道而驰。

  此时可以看出,事实上卡梅伦不可能、也不会允许英国“脱欧”,最起码不会发生在他的任期内。所以卡梅伦将会加大条件促使英国最终留下。例如,卡梅伦曾说,如果欧盟能改革提高效率,英国为什么不留下?

  实际上,不仅是英国国内情况不容许卡梅伦让英国“脱欧”,从欧盟来说,卡梅伦也面临压力。据资料可知,欧盟是由所有28个会员国贡献财政支出,其中11个会员国包括英国是净贡献国,这些国家向欧盟缴纳的财政预算超过其从欧盟处得到的项目资助费用。在2014年除去欧盟向英国补贴46亿英镑,英国向欧盟的净贡献为98亿英镑。这一数字,让英国保持了是欧盟第四大净援助国。

  另外,众所周知,英国是欧盟第二大经济体,联合国常任理事国,如果一旦英国“脱欧”,带来的风险除去经济上面的,还有政治方面的,多米诺骨牌效应很可能发生,欧盟将面临分崩离析的局面。以此分析,欧盟绝不会任英国选择自由,不然日前也不会出现欧盟服从卡梅伦的“指挥”。卡梅伦早先时候就发出请求,请欧陆的政治家别说话,以防止英国“脱欧”支持者,以保持英国独立性为理由,从中抓住把柄。甚至,卡梅伦亲自和欧盟委员会主席容克说,不要公开支持英国留下来,尽管容克不是位喜欢被别人指导的人,但他更不想让自己成为唯一一位在任内看着一个重要成员脱离的欧盟委员会主席,所以他听从了卡梅伦的建议,保持了沉默。

  听从“指挥”的前提自然是确保英国留在欧盟,虽然在公开场合卡梅伦一再强调支持英国留在欧盟,但是欧盟的担心恐怕不会因为几句话而安心,能够想象一定会给卡梅伦以很大压力,以确保英国能够留下,至于如何留下,可能双方还将会是一番博弈。

  综上所述,英国留在欧盟的结局应该已经在卡梅伦掌握之中,而公投更可能只是卡梅伦为政治生涯考虑使出的“套路”,毕竟兼顾内外并不容易。

来源:中国经济时报-中国经济新闻网 作者:张丽敏 编辑: 周梦鸽       
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