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让低碳城市遍布全世界

中国经济新闻网 2015-07-06 15:13:37

  刘慧
  
  最近热浪肆虐着欧洲,中国南方地区遭遇洪灾……城市展开应对气候变化行动,在经济增长的同时发展低碳经济已成为世界各国共同面对的话题。而2015年年底又面临一次大考:法国巴黎气候变化大会达成的全球协议,将成为2020年后全球应对气候变化行动的依据。
  
  6月底,中国和韩国政府向《联合国气候变化框架公约》秘书处提交了应对气候变化国家自主贡献文件,赢得了联合国的赞扬。目前已有超过40个国家拥有了明确的2020年后应对气候变化目标及行动方案,而这些国家的温室气体排放占到全球总量的60%以上。
  
  中国政府向联合国提交的文件指出,根据自身国情、发展阶段、可持续发展战略和国际责任担当,中国到2030年的自主行动目标包括:二氧化碳排放在2030年左右达到峰值并争取尽早达峰;单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%,非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右,森林蓄积量比2005年增加约45亿立方米。中国将继续主动适应气候变化,在农业、林业、水资源等领域和城市、沿海、生态脆弱地区形成有效抵御气候变化风险的机制和能力,逐步完善预警和防灾减灾体系。
  
  同在6月底,中国总理李克强在出席2015中欧城镇化伙伴关系论坛时称,“中国正进行人类历史上最大规模的城镇化建设,愿学习借鉴欧洲在智慧城市、低碳城市建设等方面的经验,愿在城镇化进程中与欧洲结伴而行。”
  
  气候变化已与城市发展、环境问题融为一体。据国家统计局数据,2014年中国城镇人口占总人口比重为54.77%。这意味着超过一半的人口居住在城镇中,这对生态承载力、资源开发利用等都存在巨大的挑战,拥堵、污染等城市病也消耗着人们的身体。因而,低碳城市的概念在中国有更丰富的含义,比如减少浪费水电资源、实现宜居可持续等。
  
  相比于欧洲和北美对已有城市的改造,中国的新兴城市正从基础开始发展,如果能在设计之初就考虑到实现提高能效、减少温室气体排放、改善水质、改善城市交通以及土地利用,则有潜力成为全球可持续发展城市的典范。值得欣慰的是,中国与丹麦、美国、法国等国正在开展可持续绿色发展、可再生清洁能源等领域的合作。
  
  城市是地球资源的最大消费者,城市也是最大的温室气体排放者,因而城市的发展模式及城市居民的生活方式对于应对气候变化、改变世界起着至关重要的作用。如何让更多的城市成为低碳城市,城市居民如何实现低碳化生存,一直在业界引起思考。
  
  中国科学院上海高等研究院发布2014年《中国低碳城市建设报告》,低碳城市十强分别是合肥、广州、南京、上海、北京、福州、青岛、大连、济南、厦门。报告分析了各地低碳城市发展的现状与问题:重产业低碳、轻城市低碳;低碳建设在发挥政府主导作用的同时,要重视市场力量的推动;低碳城市建设仍缺乏广泛的公众基础。中科院城市低碳发展指标体系建立低碳城市发展的目标,即经济发展、设施完善、智慧低碳、环境宜居、防灾安全。
  
  为了人类长远福祉,全世界各国包括中国在内都应当推动可持续的资源集约、绿色低碳、气候适应型发展,让低碳城市遍布全世界。除了积极改善电力供应结构,还要完善低碳城市发展的资金保障机制,比如调整交通、能源、建筑等领域的税收,同时加大中国企业和民众对《环境保护法》的认知,号召更多的人参与到智慧城市和低碳城市的建设中。
  
  联合国环境规划署技术、工业和经济司长丽嘉·诺娜在6月底举行的贵阳国际生态文明论坛上表示,“城市占全球碳排放70%,消耗全球70%的能源,其中一半的能源用于供暖和制冷,而现代化区域能源体系将是降低能源需求的关键。到2050年,区域能源体系转型将能贡献减排目标的60%,节省一次能源消耗达50%。”
  
  西雅图市是全美低碳城市的典范,形成了大企业带头,以本地气候合作项目为平台,城市各个部门共同参与的气候行动。中国城市在低碳的道路上,除了与世界典范低碳城市加强合作和交流以外,关键还在于尽快行动起来,而保障能源安全是实现可持续增长的重要一环。
  
  贵阳国际生态文明论坛传来消息,从全球范围筛选出的45个能源领域示范城市的成功案例表明,当地政府需要将能源纳入城市发展规划中,区域能源项目可以复制,重点将热力系统和电力系统相连,能提高运营效率至90%;减少进口依赖和化石燃料价格波动的影响;可实现减少30%-45%初级能源消耗;提高能源效率,有效管理电力需求并降低断电风险。
  
  联合国秘书长潘基文和世行行长发起“人人享有可持续能源”全球倡议,以实现2030年全球能效和可再生能源占能源比例翻番。在此倡议下,联合国设立了区域能源、建筑、交通、照明、家电设备等多个领域的平台。为了发展绿色经济,地方政府和企业如果在削减化石燃料、实现绿色交通上展开有效的实际行动,那么低碳城市建设就成功了一半。
  
    

来源:中国经济新闻网-中国经济时报 编辑:姜华      
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