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人民币国际化的脚步正在加快

中国经济新闻网 2015-06-18 11:52:49

  时报时评
  
  周子勋
  
  人民币国际化的脚步正在加快。日前,央行发布的《人民币国际化报告2015年》称,目前距实现人民币资本项目可兑换并不遥远,未来考虑推出QDII2,完善“沪港通”推出“深港通”,允许非居民在境内发行部分金融产品。央行展望未来,称将继续拓宽人民币跨境投融资渠道,推动人民币加入SDR。
  
  中国加快推进资本账户开放和人民币国际化进程的重要性不言而喻。作为全球第二大经济体,中国将更深入地参与全球化进程,今后将作为投资者来参与国际市场;与此同时,人民币也逐渐走向全球市场,成为市场认可的、有影响力的国际货币。为此,应该加快推进资本账户的改革和开放,加快推进人民币国际化。
  
  人民币国际化涉及到资本账户开放、利率、汇率等一系列市场化的改革。目前,中国正在大力推进以人民币国际化为核心的一系列行动,试图在金融危机之后的全球金融秩序重构中扩大话语权,在市场中占有一席之地。从2005年开始改革人民币汇率形成机制以后,首先推动的是扩大人民币在国际贸易结算中的份额,这方面已经取得了比较可观的进展。2015年一季度跨境人民币结算金额达1.943万亿元,同比增长5%。其中,人民币跨境贸易结算1.655万亿元,占跨境人民币结算总额的85%,同时占中国全球贸易结算总额的27%;人民币直接投资(外商直接投资和对外直接投资)结算2880亿元,较去年同期大幅攀升49%,在跨境人民币结算总额中的份额由2014年的13.78%跃升至15%。
  
  其次是以货币互换机制为载体,推动他国加大对人民币的认可。截至2015年5月末,中国人民银行与32个国家和地区的中央银行或货币当局签署了双边本币互换协议,协议总规模约3.1万亿元人民币。
  
  第三是开始推动人民币成为全球储备货币。随着中国经济持续增长和金融改革深化,已经有不少国家采用人民币作为储备货币。而IMF是否将人民币纳入特别提款权(SDR)货币篮子,是人民币在成为全球储备货币道路上的重要一步。最终,中国希望使人民币实现国际化——从贸易结算货币到储备货币,再到国际认可的投资货币。如果人民币真的拥有了这样的地位,无疑会使中国在国际经济与金融体系中的影响力大为提升。
  
  第四,QDII2的推出可以满足境内居民全球化资产配置的需求,缓解外汇储备增长对管理效率带来的压力,加快人民币国际化步伐。目前,继国务院明确批复择机推出合格境内个人投资者(QDII2)境外投资试点之后,合格境内个人投资者境外投资试点管理办法有望很快发布。据悉,首批试点QDII2的城市共有6个,分别为上海、天津、重庆、武汉、深圳和温州。资本项目下个人外汇管理将突破每人每年5万美元的限额,使得资本账户开放又有新进展。近几年,我国基本具备一定人群进行海外投资的条件,随着中国对外开放以及人民币自由兑换步伐的加快,QDII2的推出已经水到渠成。
  
  不管怎样,中国今年将推进一系列有目标的改革,进一步推进资本项目可兑换,以争取人民币被纳入SDR。中国将采取有管理的可兑换的概念,并通过运用宏观审慎措施限制跨境资本流动的风险,维持币值稳定和金融环境安全。正如中金公司所言,为了给人民币加入SDR创造条件,预计中国将进行包括资本账户开放、汇率机制改革和利率市场化等方面的改革,以提升人民币“可自由使用”的程度。其中资本账户开放又包括推出合格境内个人投资者计划(QDII2),放松对跨境个人投资的限制;推出“深港通”计划,加强在岸和离岸市场之间的联系;允许境外主体在中国市场发行金融产品(衍生品除外);进一步扩大QFII、RQFII和QDII的参与者群体、投资范围和投资额度,可能最终改审批制为注册制;放松外国投资者进入中国银行间市场特别是债券市场的门槛;升级自贸区内的金融开放措施并扩大自贸区试验的辐射范围。
  
  

来源:中国经济新闻网-中国经济时报 编辑: 姜华       
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