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珙县PPP模式盘活区域经济

中国经济新闻网 2017-12-20 16:30:43

  作为四川乌蒙山扶贫开发重点县,珙县面临着财政相对困难、城乡公共基础设施薄弱的问题。“区域经济不够发达,社会环境与沿海城市相比,也不够成熟,社会投资人担心投资见效慢、风险大,投资热情也就不高。”针对这一问题,县政府在全四川率先成立PPP项目办公室,该办公室由县财政和发改委共同牵头,投资促进、国土等20个部门协作。

  为了保障该区域公共服务基本供给,政府引导社会资本进入基础设施领域,以“适销对路”为方向,将PPP模式和招商工作有机对接,在政府融资平台存量项目和新建、改建项目中,逐一筛选打造出群众最关注、经济发展最迫切、社会需求最强烈的项目总共68个,总投资共计198亿元,包含基础设施、环境保护、教育医疗、保障性安居工程和公共服务等一系列项目。

  “当下80%以上的PPP项目采取公开招标方式及竞争性磋商方式进行推进,而珙桐花幼儿园则采用BOO模式(建设-拥有-经营),这在全省都是首创。”珙县PPP办公室工作人员介绍说,考虑到项目既要保障政府的合法利益、公共服务的高效有序,还要充分考虑社会资本合理收益等各方面因素,再结合相关文件及行业特点、区域实际情况,项目采用“单一来源采购”方式进行推进,项目合作期限为20年,其中建设期为8个月。作为社会资本持股100%组建项目公司,不仅可以承担投融资风险、运营风险等部分风险,还为珙县学前教育引进先进教育理念和运营管理技术,充分发挥珙县政企合作优势。(周亚秋)

来源:经济参考报 编辑:高珂      
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