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一场“街道报告”带来的环境治理实效

中国经济新闻网 2020-07-30 16:49:43

  ■吴非非 苏小环 记者龙昊

  街道环境质量状况如何?街道环境保护目标和工作任务完成如何?去年代表提出的意见建议整改落实情况如何?效果保持得怎样?街道生态环境还存在什么问题?

  江苏南京建邺区兴隆街道生态环境报告现场,10位区人大代表亮出了78张照片,一一进行了图片说明,有生态环境好的,有经过治理得以明显改善的,也有发现的问题。

  作为江苏关于聚焦突出环境问题、打好污染防治攻坚战的一项创新举措,乡镇、街道生态环境质量报告制度对生态环境治理带来实效。

  三支队伍一线调研,报告现场亮照片

  根据江苏省人大常委会的相关决议,乡镇、街道可以建立环境报告制度,但各地都已经把这一“非强制性要求”转化为自觉行动。去年,南京市建邺区人大常委会印发通知,要求区各街道办事处每年向本街道人大代表组报告生态环境状况和环境保护目标任务完成情况,打通监督“最后一公里”。

  针对一个个具体而微的问题,建邺区兴隆街道生态环境报告现场办得有声有色见实效。

  兴隆街道人大工委主任王爱军介绍说,他们提前近一个月,组织10名驻街道辖区人大代表、3名辖区单位代表、5名居民代表三支队伍,围绕生态环境报告的主题,自己去进行调研、走访,要求全面了解情况,既了解好的方面,也要了解不足的方面。

  区人大代表单宜虎说,他前期交出的照片都是展示的“好的一面”,被认为“不全面”,又重新绕着街道来回观察;区人大代表崔永在走走拍拍的过程中,把排得整整齐齐的垃圾桶都掀开看了看,是不是“表里如一”……“这也是促进代表更好地履职尽责的过程,更好地担负起他们的主体责任。”王爱军表示。

  去年活动反馈的27条意见建议,认真组织落实

  去年,南京市建邺区人大常委会印发通知,要求区各街道办事处每年向本街道人大代表组报告生态环境状况和环境保护目标任务完成情况,去年共有6个街道举行了8场报告,在南京范围内工作启动较早、完成度较高。

  兴隆街道2019年听取生态环境报告活动中,共提出27条意见和建议。兴隆街道办事处副主任高建明汇报表示,他们进行了分类、认真整改落实。如针对落实河长制的工作要求,加强河长日常巡河常态化;对辖区内容易出现油烟扰民街巷的餐饮门店安装油烟浓度和电量监测设备,以科技手段加强监管;辖区18家在建工地基本落实扬尘管控要求,从严管控渣土车抛撒滴漏、污染路面等环境问题发生;加强垃圾管理,积极落实南京垃圾分类工作的新要求。

  听取报告前,代表们也先后来到兴隆街道的向阳河、在建工地、垃圾分类试点小区进行了实地察看,结合近一个月来的调研,代表们都对“环境得以明显改善”有着共识。

  “最近几年建邺区包括兴隆街道对环境方面的整治花了很大力气,过去大家都能随手拍出环境卫生比较差的画面,最近我去看的时候,确实很难找到明显突出的脏乱差的地方。”街道党工委书记洪彪表示,他们既注重提高代表意见建议质量,又注重代表意见建议落实的效果,闭合代表监督过程,不断提高代表监督实效。

  社区声音“直达”会场,人人监督

  “下面请我们辖区单位代表”“下面请居民代表给我们提意见和建议”……

  在听取兴隆街道生态环境报告现场,除了人大代表、相关部门,还有街道辖区单位代表和居民代表,他们从自己关注的角度再度提出意见建议,比如“垃圾分类工作,要进一步加强宣传教育,进一步发动和组织物业公司参与”;又如“要进一步加强道路绿化管理,及时补植,同时也要进一步加强绿化设施管理。”

  全程参与的南京市人大常委会环资城建委办公室主任石焕平评价,整场报告形式规范、严谨,且社区的声音能被听到,体现了“代表密切同人民群众的联系”“保护生态环境人人有责,扩大社会公众对生态文明建设的有序参与”等《关于聚焦突出环境问题依法推动打好污染防治攻坚战的决议》(以下简称《决议》)精神。

  “监督更进了一步,也充分说明了环境作为最基本的公共服务产品,人人关注、人人监督,最后也是人人共享。”同时,他也建议,对照《决议》要求,针对活动中的意见建议,街道可以梳理出工作清单,以便一一对应,更有针对性地开展工作。

  兴隆街道办事处主任吴新益表示,对于大家的意见建议,将认真分析研究,积极落实。对于立即能办的,组织力量立即办,讲究质量。对于办理时间周期长的,制定计划,有序推进。同时注重举一反三,同类的工作一起推进,完善制度,完善措施,扩大意见建议办理的效果。

  建邺区人大常委会副主任洪国浩表示,细致扎实的监督工作对生态环境治理的推动作用十分明显,将继续创新监督方式,提高监督实效,为今年全省污染防治攻坚目标如期实现“添砖加瓦”。

  

来源:中国经济新闻网—中国经济时报 作者:■吴非非 苏小环 记者龙昊 编辑: 谷云       
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